政府從建平臺(tái)到買服務(wù)，企業(yè)從賣設(shè)備到自運(yùn)營(yíng)。PPP模式正在讓智慧城市的參與各方發(fā)生角色的轉(zhuǎn)變，而這種轉(zhuǎn)變的背后是為百姓提供更加便捷、智能的服務(wù)。
“智慧城市的投資額度非常大，在傳統(tǒng)模式中，政府自己建設(shè)運(yùn)營(yíng)，投資大，效果不理想，要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須采用全新模式，以PPP的模式，構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺(tái)，由企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，向政府提供數(shù)據(jù)服務(wù)，將是未來(lái)趨勢(shì)。”方正國(guó)際CEO周大良在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
近日，方正國(guó)際與淮北市政府進(jìn)行了智慧城市合作簽約，此舉意味著方正國(guó)際首個(gè)以PPP模式推動(dòng)的智慧城市工程正式啟動(dòng)，這在國(guó)內(nèi)智慧城市PPP模式建設(shè)同樣具有開創(chuàng)性意義。
所謂PPP模式，即一種政府和民營(yíng)企業(yè)合作采取的一種資本合作的模式，為城鎮(zhèn)化提供融資渠道。
截至目前我國(guó)智慧城市試點(diǎn)已接近300個(gè)，政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生這三大熱點(diǎn)領(lǐng)域都需要一套龐大的系統(tǒng)和建設(shè)規(guī)模，共有2000多個(gè)項(xiàng)目，有1.6萬(wàn)億的資金需求，資金來(lái)源如何解決？越來(lái)越多的政府部門開始把目光投向PPP模式。
周大良認(rèn)為，智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所需資金巨大，涉及政府、企事業(yè)單位和市民家庭等多元主體，涵蓋投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等過(guò)程。傳統(tǒng)的政府自建自營(yíng)模式已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足投資需求，更多的資金需要由企業(yè)和融資機(jī)構(gòu)去籌措，將市場(chǎng)機(jī)制引入智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為必然選擇。
作為我國(guó)第二批智慧城市試點(diǎn)單位，淮北市于今年正式啟動(dòng)了智慧城市一期項(xiàng)目建設(shè)。在簽約儀式上，淮北市市長(zhǎng)黃曉武表示，智慧城市建設(shè)離不開市場(chǎng)推動(dòng)，此次淮北市與方正國(guó)際以PPP模式合作建設(shè)智慧城市將首次實(shí)現(xiàn)一個(gè)多方共贏的局面，淮北市智慧城市建設(shè)也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。
在周大良看來(lái)，智慧城市應(yīng)以惠及每個(gè)公民為最根本的原則，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等手段，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市甚至全社會(huì)不同部門間的信息共享與協(xié)調(diào)合作。從市民的角度來(lái)說(shuō)，就是生活變得更便捷。
“比如手機(jī)可以隨時(shí)查詢城市路況、辦理醫(yī)保及繳費(fèi)等各種手續(xù)；到政府機(jī)構(gòu)辦事時(shí)，跑一個(gè)窗口就可以一次性全部辦好等等，讓人們的生活變得更加輕松、美好。”周大良說(shuō)。
