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7月25日，中國人民銀行、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持文化旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》就旅游行業(yè)的金融支持、信貸供給、融資渠道等方面提出了要求。
《中國經(jīng)營報》記者注意到，進入下半年以來，文旅部已經(jīng)針對旅游行業(yè)連續(xù)出臺了多項支持政策，包括旅游專列、夜間消費、鄉(xiāng)村民宿等。而隨著時間進入暑期，云南、新疆等地的旅游行業(yè)數(shù)據(jù)也迎來了快速增長。
多政策利好
《通知》提到，要發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用，推動文化和旅游企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，引導銀行業(yè)金融機構改善和加強對文化和旅游企業(yè)的信貸服務。同時，文件還提出要降低文化和旅游企業(yè)的融資成本。
針對受疫情影響較大的文化和旅游企業(yè)，各級文化和旅游行政部門可以制定受疫情影響暫遇困難企業(yè)名單，并鼓勵有條件的文化和旅游金融服務中心發(fā)起成立行業(yè)紓困基金。
此外，文件也關注到了文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)和征信服務問題。《通知》鼓勵各級文化和旅游行政部門采取多種措施穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍。鼓勵銀行業(yè)金融機構依據(jù)各級文化和旅游行政部門提供的文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員相關信息，根據(jù)貸款人申請，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃，并依據(jù)調整后的還款安排報送信用記錄。
除了金融方面外，旅游行業(yè)的其他配套支持政策也在陸續(xù)出臺。7月18日，《國民旅游休閑發(fā)展綱要（2022—2030年）》發(fā)布，其中提到通過優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日時間分布格局、規(guī)劃建設環(huán)城市休閑度假帶、開發(fā)數(shù)字化文旅消費新場景等方式，來培育現(xiàn)代休閑觀念、保障旅游休閑時間，進一步激發(fā)旅游休閑發(fā)展的內(nèi)生動力。
而在此之前，第九版新冠肺炎防控方案已經(jīng)將密切接觸者、入境人員的隔離時間由“14+7”調整為“7+3”，通信行程卡也被宣布取消“星號”標記；7月初，文旅部宣布恢復了旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營旅游專列業(yè)務；近日，文旅游又公布了第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。
部分區(qū)域復蘇
回顧今年上半年，旅游行業(yè)的整體表現(xiàn)不及去年。上半年，國內(nèi)旅游總人次14.55億。其中，城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游人次10.91億，農(nóng)村居民國內(nèi)旅游人次3.64億。國內(nèi)旅游收入(旅游總消費)1.17萬億元，比上年下降28.2%。
不過，也有部分省份的旅游市場表現(xiàn)開始趨穩(wěn)。7月24日，為期三天的“2022中國國際旅游交易會”在云南閉幕。今年上半年，云南旅游業(yè)投資增長50.7%，接待游客人次、旅游總收入，已恢復到2019年同期的89.8%、75.5%。
進入7月后，有更多的地方迎來了旅游業(yè)的復蘇。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳公布的數(shù)據(jù)，7月前半個月，全疆5A級旅游景區(qū)日均接待量突破11萬人次，與6月環(huán)比增幅達201.08%。全疆796家旅行社接待量逐月增長，平均每天組團量達1446個，人數(shù)達2.21萬人。
